Javier se desempeñó 11 años en el Servicio Nacional de Aduanas. Ejerció cargos en calidad de abogado coordinador y Jefe del Departamento Judicial Nacional de la Subdirección Jurídica, como Subdirector de Fiscalización, entre otros. Además, es socio cofundador del Observatorio Aduanero Regional (OAR) y abogado miembro del Instituto Chileno de Derecho Aduanero (ICDA). Desde el 2020 a la fecha se desempeña en el sector privado como consultor en materias aduaneras y de comercio internacional.